Kapsam Yalnızca Alım Satım İşlemleriyle Sınırlı Değil

ESMA'nın bugün yayımladığı ESMA75-113276571-1742 sayılı görüşü, MiCA'ya uyumlu olmayan stablecoinlere yönelik yaklaşımı genişletti. Buna göre yalnızca işlem platformu işletilmesi ve kripto varlıkların takası değil; emirlerin alınması ve iletilmesi, emirlerin gerçekleştirilmesi, kripto varlıkların pazarlanması, yatırım danışmanlığı, portföy yönetimi, saklama ve transfer hizmetleri de denetim kapsamına giriyor. ESMA, söz konusu hizmetlerin tek başına halka arz veya işlem görmeye kabul niteliğinde olmamasının, hizmet sağlayıcıları MiCA kapsamındaki yükümlülüklerinden muaf tutmayacağını vurguladı.

Risk Uyarısı Yapılması Yeterli Görülmüyor

Görüş belgesinde, MiCA'ya uyumlu olmayan stablecoinlerin müşteriler açısından oluşturduğu risklerin yalnızca hizmet sağlayıcıların alacağı önlemlerle giderilemeyeceği belirtildi. ESMA'ya göre müşterilere risk uyarısı yapılması, ilave açıklamalar sunulması veya müşterilerin riskleri kabul etmesi, ihraççıların tabi olması gereken düzenleyici güvencelerin yerini tutmuyor. Bu nedenle hizmet sağlayıcıların, uyumlu olmayan stablecoinlere erişimi önleyecek teknik, sözleşmesel ve organizasyonel tedbirler uygulaması bekleniyor.

Mevcut Pozisyonların Sonlandırılması İçin Üç Aylık Süre

ESMA, ulusal yetkili otoritelerin mevcut uyumsuz pozisyonların mümkün olan en kısa sürede ve görüşün yayımlanmasından itibaren en geç üç ay içerisinde giderilmesini sağlamasını istedi. Bu süreçte müşterilerin mevcut varlıklarının düzenli şekilde elden çıkarılabilmesi amacıyla yalnızca satış, başka varlığa dönüştürme, çekme, transfer veya geçici saklama gibi sınırlı hizmetlere izin verilebilecek. Ancak bu işlemlerin yeni alımları veya mevcut pozisyonların artırılmasını mümkün kılmaması gerekiyor. Dolayısıyla üç aylık süre, uyumsuz stablecoinler için yeni işlemlerin serbestçe sürdürülebileceği genel bir geçiş dönemi anlamına gelmiyor.

Ulusal Düzenleyiciler Denetimleri Güçlendirecek

ESMA, üye ülkelerin yetkili otoritelerinden kripto varlık hizmet sağlayıcılarının faaliyetlerini inceleyerek MiCA'ya uyumlu olmayan stablecoinlere erişimi sürdürüp sürdürmediklerini değerlendirmelerini bekliyor. Görüş belgesinin temel amacı, MiCA'ya uygun stablecoin ihraççıları ile düzenleyici gereklilikleri karşılamayan ihraççılar arasında eşit rekabet koşulları oluşturmak ve yatırımcıların korunmasını sağlamak olarak öne çıkıyor. Yeni yaklaşım, Avrupa Birliği'nde faaliyet gösteren kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yalnızca listeledikleri stablecoinleri değil, bu varlıklarla bağlantılı saklama, transfer ve diğer hizmetlerini de MiCA uyumu açısından gözden geçirmelerini gerektiriyor.